从基础上确保国家粮食宁静——中央农办主任、农业农村部部长唐仁健谈2021年“三农”事情热点话题“kaiyun官方网站”

2023-12-12 12:07:17

新年新开局。2021年是“十四五”开局之年，保持粮食生产稳定意义重大。

中央经济事情集会强调整决好种子和耕地问题，要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。　　下一步如何解决好种子和耕地两个关键问题？中国人的饭碗能否继续牢牢端在自己手上？日前，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在中国农科院调研期间，记者就上述热点问题举行了采访。　　抓住“两藏”战略两个要害　　作为2021年经济事情的八项重点任务之一，解决好种子和耕地问题引起民众普遍关注。　　唐仁健表现，不久前召开的中央经济事情集会提出解决好种子和耕地问题，焦点逻辑是保障国家粮食宁静。

保障粮食宁静，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，而种子和耕地就是“两藏”战略的两个要害。　　“种子是农业的‘芯片’，耕地是粮食生产的‘命脉’，只有把这两个要害抓住了，才气从基础上基础上确保国家粮食宁静。”他说。

　　唐仁健表现，2021年是我国现代化建设历程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，又是建党一百周年，保持粮食生产稳定意义重大。农业农村系统已立下“军令状”，务必确保全年粮食产量稳定在13000亿斤以上，并力争稳中有增。详细说，就是要做到“两稳一增”：　　——稳口粮，确保口粮绝对宁静，南方双季稻2020年扩种的面积不能淘汰，同时要提高单产；黄淮海和西北地域小麦面积要力争有所恢复。

　　——稳大豆，继续实施大豆振兴计划，力争面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆海内自给。　　——增玉米，重点扩大东北地域和黄淮海地域玉米面积。　　他表现，确保国家粮食宁静，还需要强化政策保障，辅之以利、辅之以义。农业农村部将会同有关部门进一步压实地方党委政府的义务和责任，确保粮食播种面积落地，同时完善种粮农民补助政策和粮食主产区利益赔偿机制，调动农民种粮和地方政府重农抓粮的努力性。

据气象部门分析，今年旱涝极端天气发生概率增大，草地贪夜蛾等病虫害威胁依然存在，要提前制定预案，做好监测防范。　　开展“卡脖子”技术攻关　　我国明确提出要开展种源“卡脖子”技术攻关，是否意味着种业不宁静？　　唐仁健说，党的十八大以来，现代种业生长取得了显着成效。农作物自主选育品种面积占比凌驾95%，水稻、小麦两大口粮作物品种100%自给，玉米、大豆、生猪等种源驻足海内有保障。

现在，外资企业占我国种子市场份额的3%左右，入口种子占全国用种量的0.1%。总体上，我国种子供应有保障、风险可控。

　　“我国种业自主创新确实与蓬勃国家有差距，一些品种、领域和环节，如果泛起极端断供情况，虽然不会‘一卡就死’，但确实会影响农业生长速度、质量和效益。”他说。　　唐仁健表现，要把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务来抓，加速启动实施种源“卡脖子”技术攻关，保持水稻、小麦等品种的竞争优势，缩小玉米、大豆、生猪、奶牛等品种和国际先进水平的差距，坚决打赢种业翻身仗，确保中国碗主要装中国粮，中国粮主要用中国种。

　　奠基种业创新基础　　在中国农科院调研期间，唐仁健来到新国家作物种质资源库建设现场相识工程希望，并前往有着30多年历史的现国家作物种质资源库，披着棉衣在零下18摄氏度的库房向科研人员相识资源生存情况。　　中央经济事情集会提出，要增强种质资源掩护和使用，增强种子库建设。

意义何在？　　唐仁健说，推进种业创新，首先要打牢基础，种质资源库就是重要的基础之一。此次调研的现国家作物种质资源库容量为40万份，现在生存着44万份种质资源，新的资源库今年将建成使用，可生存150万份种质资源，数量位居世界第一。　　“许多我们耳熟能详的品种，好比京西稻、天津小站稻等，在这个库里都市作为战略资源恒久生存。这是搞种业创新的物质基础。

我们还将同步推进畜禽和海洋渔业种质资源库建设。”他说。　　唐仁健表现，我国已经形成了海南、甘肃、四川三大国家级种业基地。特别是位于海南的国家南繁科研育种基地建设，正在打造集科研、生产、销售、科技交流、结果转化于一体的“南繁硅谷”。

下一步要继续提升基地建设水平，为农作物育种提供基础保障。　　夯实粮食生产“命脉”　　耕地是粮食生产的“命脉”，如何切实掩护好？唐仁健表现，我国用占世界9%的耕地养活了世界20%的人口，但也使耕地恒久高强度使用、退化加剧。

随着城镇化、工业化快速推进，优质耕地资源越发紧缺。　　解决好耕地问题，以后主要从两方面着手：　　一方面，确保耕地数量，坚决停止“非农化”、防止“非粮化”。18亿亩耕地是用饭的家底，必须坚决守住这个红线，必须把有限的耕地资源优先用于粮食生产。　　另一方面，鼎力大举提升耕地质量，主要抓手就是高尺度农田建设。

“十三五”期间，我国大规模建设高尺度农田，近两年每年建设旱涝保收的高尺度农田8000万亩，对粮食丰收发挥了重要作用。今年计划建设1亿亩高尺度农田，任务量比去年增加了25%，要督促指导各地完成目的任务。　　须要的资金投入是工程质量的保障。建设1亩高尺度农田，各地普遍反映需要投入2500元以上，有些丘陵地域需要投入更多。

钱从那里来？唐仁健说，需要多渠道筹集建设资金。一方面要加大财政投入，另一方面推动构建多元化筹资机制，推动用好政府债券和土地出让收益使用政策，并把高尺度农田建设新增耕地指标调剂收益全部投入高尺度农田建设，还要勉励社会和金融资本努力到场。　　以乡村振兴牢固脱贫结果　　2020年脱。

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